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中国投资者网开通 让投资者保护看得见、有

发布时间:2018-08-07 04:00

  原标题:中国投资者网开通 让投资者保护看得见、有获得感 投资者合法权益被损害,怎么办?找网络大V

  投资者合法权益被损害,怎么办?找网络大V“搞事”?NO!请走“正门”。证监会投资者保护再添正规化、信息化渠道,中国投资者网()正式开通运行。

  中国投资者网以“为广大中小投资者服务”为宗旨,提供一站式线上投资者服务,开展在线调解、投资者教育、投资者保护工作等,尤其突出智能问答、在线调解、网上行权与维权等特色。网站为证监会开办,交由中证中小投资者服务中心负责运维。我国资本市场的广大投资者从此有了自己的网站,有了“一站式”获取知识和服务的官方平台。

  证监会副主席阎庆民在开通仪式上表示,中国证监会始终将保护投资者合法权益作为根本使命,高度重视对投资者,特别是广大中小投资者的保护,在制度建设、教育服务、行权维权等方面,创新实施了一系列惠民举措,让人民群众对投资者保护工作看得见、摸得着、感受深。网站的开通正体现了这一目标。

  我国资本市场是以中小投资者为主的市场。截至4月底,我国资本市场个人投资者已达1.38亿,其中95%以上为持股市值在50万元以下的中小投资者,他们在专业知识、信息获取、风险承受等方面存在天然弱势。因此,保护好广大中小投资者的合法权益,直接关系到亿万人民群众的切身利益,关系到资本市场的健康稳定运行。

  目前,中国证监会对投资者保护的制度性安排,是以“一体两翼”为根本,以证监会其他相关单位为辅助,市场各方共同参与。

  “一体”为中国证监会投资者保护局,“两翼”为中国证券投资者保护基金公司(简称投保基金公司)和中证中小投资者服务中心有限公司(简称投服中心)。同时,证监会有关部门、各派出机构、会管单位,市场各方,包括各上市公司、证券经营机构、基金公司等也都是参与者。

  中国社科院法学研究所商法室主任陈洁接受《经济日报》记者采访表示,这样一个塔基型的投资者保护制度的安排,由我国资本市场中小投资者占绝对多数的特点决定,对中小投资者的保护,在我国资本市场显得尤为重要。

  在投资者诉求处理、纠纷解决方面,证监会12386投资者热线、证监会系统各类调解组织一直以来发挥了重要作用。此次,中国投资者网开通,进一步提升投保工作的科技含量和信息化水平。12386投资者热线交由投保基金公司运维,中国投资者网交由投服中心运维。投保基金公司和投服中心皆为专司投资者保护的机构。那么,这两个机构有何区别呢?陈洁表示,两者在功能定位和业务上相互补充,相得益彰。

  在散户化的A股市场,中小投资者在信息、资金、法律意识等方面处于弱势。中小股东难以维护自身合法权益,更存在着行权难、纠纷调解难以及诉讼难的现实困境。基于这一背景,2014年,中国证监会批复成立中证中小投资者服务中心有限责任公司。作为专门从事中小投资者合法权益保护的公益性机构,投服中心通过持有全国所有(停牌除外)上市公司的1手股票(100股),以股东身份依法行使权利,督促上市公司规范运作,示范引导中小投资者主动行权。陈洁表示,投服中心侧重于以投资者的身份,行使公司法、证券法等赋予的权利,全面知权、主动行权并依法维权,目的是做积极股东和积极投资者,积极参与上市公司等市场主体的公司治理,关注其经营和信息披露,从而达到对中小投资者的保护。

  而投保基金公司则是在监控客户资金安全、监测证券公司风险、做先行赔付基金管理人、证券期货纠纷调解、我国中小投资者保护状况调查评价等方面发挥作用。陈洁表示,投保基金当初设立的目的,是应对被处置证券公司及公募基金管理人破产风险给投资者造成的损失。在实践中,发行人及相关机构欺诈发行的先行赔付工作也由投保基金公司行使。“打个形象比喻,投服中心是动手的,主要侧重于投资者保护的事前、事中的活动,比如持股行权、纠纷调解、支持诉讼活动;投保基金公司是动钱的,主要侧重于投资者保护的赔偿性安排,是一种“善后”的活动,比如对风险处置所涉及的对投资者的赔付、对欺诈发行所涉及的先行赔付等。”陈洁说。

  中国投资者网被监管赋予于很大期望。“将不断探索中国特色投资者保护新的阵地、新的渠道。”阎庆民表示,其将发挥三大作用:一是阵地作用,以新举措、新机制、新模式来维护好广大投资者合法权益;二是平台作用,网站集中了资本市场的投资者教育资。

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